日前，《2019年江苏住房和城乡建设系统行政执法年报》由江苏省住建厅正式印发公布。记者从这份成绩单中获悉，2019年，全省各级住房城乡建设主管部门及其行政执法机构充分发挥行政执法职能作用，以队伍建设为主线，以行政执法为重点，强化行政执法监督指导，建设行政执法平台，突出重大案件查办，加强执法与监管联动，推进住房城乡建设行业高质量发展的职能作用得到更加充分有效的发挥。

泰州市城建监察支队执法人员巡查检查工程现场

执法有力量 全省执法人员超过1.3万

《2019年江苏住房和城乡建设系统行政执法年报》显示，截至2019年底，全省共有设区市和县级住房城乡建设主管部门299个，其中具有行政处罚权的269个，已设立专门行政执法机构的208个。共有人员编制15974名，在岗人员13557人，其中设区市共有执法人员2419人，县（市、区）共有执法人员11138人。

加强执法专家智库建设，从全省遴选房地产、建筑工程、市政公用、公积金等行业领域执法专家97人、管理专家42人、技术专家82人，为重大疑难案件执法办案工作提供决策咨询和智力技术支撑。

推动行政执法信息化建设，开发完成全省住房城乡建设行政执法平台，设置执法队伍管理和执法案件管理两个系统，建立执法机构与人员、执法案件两个数据库，构建队伍管理、案件管理、行政处罚、信息发布、统计分析等五大功能版块，实现了执法队伍管理的规范化和执法办案工作的标准化，实现了行政执法与监管数据共建共享。

镇江市城建监察支队工作人员送达执法文书

机制更健全  “上层设计”为执法护航

加强行政执法队伍建设，深入推进执法队伍建设制度化和规范化。印发《关于进一步加强全省住房城乡建设系统行政执法队伍建设的意见》，明确队伍建设的指导思想、总体目标和工作任务，指导各地开展执法机构建设，提升人员素质。加强行政执法制度建设，推进落实行政执法“三项制度”，建立完善案件分类登记、案件报告审查、交办案件结案审核、案件统计分析等制度，探索加强执法机构和人员考核管理。

建立健全行政执法监督制度，完善行政执法监督机制。印发《关于开展全省住房城乡建设系统行政执法监督检查工作的通知》后，全省强化对案件查办的监督管理，重点监督案件受理、办案程序、处理意见、行政处罚自由裁量和案卷管理等环节，采取催办、督办、约谈、会商、案审、专题会议等方式实施省级监督指导200余次，各设区市开展基层执法工作监督指导5000余次。

执法更严明  去年办了27.6万件案件

据了解，江苏住建系统各行政执法机构共受理各类案件276474件，实施行政处罚174994件，暂扣建筑施工企业安全生产许可证53个，降低建筑业企业资质等级1个，移交司法机关追究刑事责任4人，对单位警告1260个。

句容市城建监察大队工作人员亮证执法

呈现以下特点：在案源分布层面，举报投诉案件166978件，占受理案件的60.4%；在领域分布层面，案件受理数最多的领域是城市建设领域248178件（市容环境类240981件），占受理案件数90%以上；地区分布层面，案件受理数最多的是苏州143958件，占全省案件受理数的52.07%。

杨小俊 江苏法制报全媒体记者 姜军