9月7日，南通市城市综合管理服务平台（一期）项目顺利通过专家组验收，与住房和城乡建设部国家城市综合管理服务平台完成对接，成为全国首批完成城市综合管理服务平台基础能力建设的城市。

   “一网统管”“一键登录” 既精准感知更高效处置 

   一改过去多业务系统，数据分散的模式，新的城市综合管理服务平台涵盖云视界、智慧城管、综合执法、智慧环卫等10大板块24个业务系统，真正实现了“一网统管”“一键登录”。

   “过去每个业务系统都是单独的，街道中队不及时登录就容易遗漏交办任务。”南通市城市管理综合执法支队（中心）许琳介绍，新的城市综合管理服务平台开发了从采集、处置到现场核实的全移动工作平台，覆盖市、区、街三级200余个处置单位，确保业务处置部门能第一时间接收案件、处置案件，同时每个案件都附带照片和经纬度定位信息，大大提升案件处置的准确率和及时率。依托雪亮工程AI分析，可以对扬尘、违建、店外经营等13类市民反映较多的城管问题实时发现和预警，据初步统计，案件处置效率同比提升了35％。

   作为城市管理“智慧大脑”，南通市城市综合管理服务平台与市域指挥中心“城管一张图”互联互通。

   “大数据+指挥中心” 建立事中事后监管新模式

   南通作为江苏省唯一实现住建领域集中行使执法权的城市，如何在住建领域事中事后监管中做到全链条、无盲区，是摆在城管部门面前的一道难题。

   在市域指挥中心“综合执法一张图”上，权力清单信息库、执法人员信息库、执法对象信息库一目了然。南通市城市管理综合行政执法支队支队长高辉说：“目前综合执法平台已经实现了跨部门案件移交和跨层级案件交办，并与住房和城乡建设部、江苏省住建厅、江苏省司法厅等部门完成系统对接，形成纵向到底、横向到边的综合执法智慧化协同体系。”

   “今年以来，崇川区城管局已通过综合执法平台办理扬尘类案件240件。”崇川区城管局副局长赵曦介绍，目前崇川区已实现全过程实时网上办案，实现跨部门移交、协同办理等特色应用，全流程移动审批，运用最新的电子签名技术，实现案卷的签名实时化、无纸化，大大提升了执法办案效率。

   在完善顶层设计、建立健全部门间联动机制基础上，针对住建领域特点，城市管理综合执法平台实现县市区全覆盖，案件移交全链条。平台与市域治理指挥中心数据互通、资源共享，依托综合执法一张图，打通审批、监管、执法各环节，切实提升事中事后监管质效。

   “扬尘”“违建”“城市部件” 科技赋能打通难点痛点堵点

   “工地扬尘如何有效预警？”“新生违建如何及时发现？”“公园、公厕、路灯、井盖等城市部件如何高效管理？”结合城市管理热点、难点、堵点，今年，南通市城管局将依托市域治理指挥中心牵头建设“扬尘”“违建”“城市部件库”三大创新应用项目。

   打开“云视界”视频子系统，许琳介绍，“依托雪亮工程，针对易产生扬尘的建设工地、拆卸现场、‘两场一站’等六类现场1000余处，以及30个违建防控重点区域，我们目前已经汇聚了近2000路视频，通过AI分析，可以对扬尘类违规行为以及违法搭建行为进行24小时预警。”

   依托市域指挥中心，扬尘治理一张图将汇聚包括公安、生态环境、住建、市政园林、水利、交通、自然资源和规划部门、行政审批等10多个部门的视频和监测资源，以及审批、监管等信息，通过对案件多发路段、区域、时段、点位的精准预警，实现对重点单位和重点区域的精准管控，大大提高扬尘监管工作的精细化水平。

   南通市城管局党组书记、局长陈如海说：“市城管局坚持“大数据+”思维，积极推动智慧城管与市域治理指挥中心深度融合，立足实战实用实效，不断推进“1+2+3+N”城市管理智慧化体系建设，提升城市管理科学化、智慧化、精细化水平。”