双一流、新中心

苏州市第十三次党代会提出，苏州工业园区要“建设世界一流高科技园区、一流自贸试验区，成为面向未来的苏州城市新中心”，为园区下一步的发展锚定新目标。

近日，苏州工业园区城市建设和管理大会召开，系统谋划、匠心营造，吹响加快建设城市新中心的奋斗号角。会上，有关部委办局、企业、街道一致表示将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，凝心聚力谱写园区城市建设新篇章。

乘势而上
全力服务城市新中心建设开好局起好步

园区开发建设27年来，始终坚持“高水平规划、高标准建设”的开发建设理念，“一张蓝图绘到底”，铸就了“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验和“改革创新、开放包容、敢为人先、追求卓越”的园区精神。规建委作为城市规划建设的排头兵，将坚持规划引领，更高标准编制国土空间规划，通过存量提质，着重解决困扰园区未来发展的土地资源瓶颈、城市功能短板、基础设施支撑等问题，全面提高城市发展的持续性和宜居性。

城市建设、规划先行
规建委将

◆深入推动重点区域、重点项目控规编制和城市设计，提升城市能级、完善功能配套、提升区域空间形象；

◆优化路网布局，打造“绿色、低碳、智慧”的公交服务体系和“一核两极、一环两连、五纵五横”的休闲绿道体系，持续提升城市品质；

◆通过增量高效、存量增值、流量变现等方式，创新土地管理手段，全面提升土地节约集约利用水平，探索园区高质量发展新路径，完善低效用地再开发机制；

◆通过对产业项目的“退低进高、退二进三”和动迁小区的“社区微更新”，全面推进城市更新工作，优化供地流程，提高供地效率，全力推动项目早拿地、早开工、早投产。

用“绣花”功夫
不断提升园区城市环境面貌

作为园区城市管理的“大管家”，综合行政执法局将通过“绣花”功夫努力打造协调发展之城、绿色生态之城、活力时尚之城、精管善治之城，不断提升园区城市环境面貌。

◆综合行政执法局计划按照“干净、整洁、有序、安全”的原则，实施街道环境整治提升三年行动计划，解决中新区与街道城市发展不平衡问题。具体来讲，将根据“12+X”的模式确定整治提升目标领域，即主次干道、背街小巷、农贸市场、公共厕所、开放式商业街区等12个共性领域，用三年时间实现全面达标，同时“一街道一策”，开展个性化整治提升。

◆为进一步实现城市绿化景观提档升级，综合行政执法局还将开展绿化景观提升三年行动计划，聚焦景观道路、大型公园、口袋公园、街角微景观、艺术雕塑五个领域，引入一流的专家团队编制方案，实现园区绿化景观的一体化、系统性和前瞻性。

◆三年内，园区将针对金鸡湖大道、星港街、星湖街、苏州大道等62条重点景观道路进行改造提升，让城市“动脉”兼具通行和生态功能，以塑造高质量的公共空间为目标，改造28个大型公园，新建口袋公园60个，实施街角微景观提升115个，新建艺术雕塑58座，进一步彰显园区“国际范儿、艺术范儿、潮流范儿”。

扛起国企担当
为建设“新中心”添砖加瓦

在园区吹响高质量发展奋斗号角的当下，新建元集团将主动扛起国企探路先锋的责任担当，把重点项目建设任务作为企业转型发展的全新机遇，把合作园区模式探索任务作为企业转型发展的全新方向，把数字经济发展任务作为企业转型发展的全新赛道。

既定项目全力抓建设，规划项目全力抓谋划，在重点项目建设领域，新建元将全力以赴、狠抓规划落地和建设进度。

◆狠抓“大项目”牛鼻子工程，切实发挥新建元作为金鸡湖右岸区域、现代服务业产业园、金光科技产业园、独墅湖示范区等四大重点项目建设指挥部和环金鸡湖商圈综合提升领导小组成员单位的职能作用；

◆狠抓“大规划”系统化推进，践行园区规划先行理念，以城市级核心商圈、区域产业创新中心的更高视野谋划项目定位和业态布局，做到既要“城市形态”，更要“核心业态”；

◆狠抓“大招商”精品化项目，为重点项目提前引进内容“干货”，为园区引入更多优质产业和服务业项目；

◆狠抓“大数科”数字化赋能，将包含人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网等在内的ABCDI数字新技术、绿色双碳等发展新理念有机融入新城建和新基建；

◆狠抓“大金融”资本化运作，提前谋划项目资金筹措、有效运用REITs等资产证券化创新举措为大项目建设提供更为有力的金融支撑。

创新管理新模式
打造园区生态宜居典范北部片区

近年来，唯亭街道将基层社会治理改革与城市建设管理融合推进，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的治理优势，建设“智慧唯亭”城市管理系统平台，构建“1+5+N”综合执法体系，开展了窗口地块、商业载体、阳澄湖区域、过渡房等一批重点整治工作。

下一步，街道将围绕“打造北部城市副中心、基层治理新窗口、和谐美丽新高地”目标定位，坚持问题导向、建管并重，加快建成园区生态宜居典范北部片区。

◆唯亭街道将聚焦综合整治，提升城市管理“精度”，制定实施环境整治提升三年行动计划，以绣花功夫对主次干道、背街小巷开展集中整治，加强对开放式街区、商业广场、农贸市场等市容顽疾的巡查整治，提升市容环境面貌；

◆实施娄江北部控源截污工程，对14个动迁小区雨污水、16个商业街区雨污管网、8条市政雨水管网进行提升改造；

◆将抓好常态长效，提升城市管理“深度”，在管理好“主干道、大广场、大枢纽”等城市门面区域的同时，坚持城市管理重心下移，全力推进城市管理向细微处延伸；

◆做好基层“三整合”改革集成，健全城管联席工作制度，推行“5311”工作运行模式，构建职责明细、齐抓共管、人人参与的“大城管”格局；

◆突出数字赋能，加快推进“智慧唯亭”系统平台二期建设，探索建立三级指挥调度体系和疑难工单研判处置机制，以数字化转型驱动城市管理方式变革，提升居民的幸福指数。