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“新时尚”变成“好习惯” 江苏“绣花”功夫推动垃圾分类落地生根
发布时间:2023-09-26
近年来,江苏省各地下足“绣花”功夫,持续亮剑垃圾分类市场,逐步探索出各具特色且行之有效的垃圾分类模式,不断加大城乡生活垃圾减量化、资源化推进力度,在垃圾分类方面迈出了坚实的步伐。
据了解,苏州市已建成5354个实行生活垃圾分类“三定一督”投放模式的小区。同时,已完成建设1.5万个清洁屋,全市居民小区厨余垃圾分出率超35%。
为方便居民分类投垃圾,更好地在源头实现分类,各地涌现不少创新举措。如无锡滨湖将垃圾分类执法与“宣传、指导、检查”深度融合,多方联动,探索“1+2”的宣传教育、执法普法形式;张家港创新垃圾分类“网格化+铁脚板+大数据”模式,因地制宜在206个小区开展过时投放精细化治理,通过增加中午时间段、延长原有时间段、全天候开放等形式,满足市民过时投放需求,并纳入文明创建网格化管理。
目前江苏全省垃圾分类小区超过22万个,建成分类投放亭房5万余处,居民小区覆盖率超过85%,其中南京、无锡、苏州及所辖市、徐州等城市已经实现居民小区全覆盖,各级各类学校、医疗机构、旅游景点和星级宾馆等场所也普遍开展垃圾分类,分类覆盖范围逐步扩大。
近年来,江苏各地持续加大垃圾分类宣传教育引导,广泛开展志愿服务活动。徐州市开展“有害换有爱”活动;淮安市有轨电车发出“垃圾分类宣传”专列;连云港、扬州等市举办垃圾分类主题大型宣传活动,目前全省建成开放垃圾分类宣传教育基地119个,垃圾分类志愿者队伍人数达到18万人,开展各类主题宣传活动16万多次,城市居民生活垃圾分类知晓率超过90%。同时,各地还结合党员下沉社区,发挥社区基层党组织战斗堡垒作用,广泛开展党建引领的基层协商,促进居民形成生活垃圾分类共识,推动群众习惯养成。垃圾分类正从“要我做”逐步转向为“我要做”。 

从连接投放和处置两端的收运环节,到实现生活垃圾无害化处置、资源化利用的终端处置环节,近年来,江苏也展现出了新面貌。
城市湿垃圾处理能力是垃圾分类后带来的一项重要考验。在苏州七子山静脉产业园里。厨余垃圾和餐厨垃圾在这里经过大物质分拣、破碎制浆、除砂除杂、湿热水解等流程后,“吃废吐金”变成生产生物柴油化工原料的油脂、昆虫养殖饲料的有机固形物和生物有机肥的残渣,处置过程中产生的高浓度有机废水,会在厌氧消化技术下产出沼气,用于发电、制备天然气等。
推广运用新技术、新装备、新模式,江苏在提升垃圾分类科学化、精细化、智能化水平上正持续发力。无锡市副市长张立军介绍,随着“四分类”深入推进、居民厨余垃圾分出率不断提高,无锡超前布局并启动建设了惠联餐厨废弃物处置扩建项目和锡东厨余垃圾处理项目,设计规模分别为725吨/日和600吨/日,计划于2024年建成投运,届时该市厨余垃圾集中处理能力将超过2200吨/日。
宿迁把环卫专项规划纳入城市发展规划总体布局,统筹推进垃圾分类收运设施配套和功能升级改造。宿迁市委常委、政法委书记刘海红说,该市先后新建改造垃圾转运站228座,构建了可回收物、厨余(餐厨)垃圾、有害垃圾和其他垃圾闭环式、一体化收运模式,该市配套各类大中型收运车辆1020辆,配备专业收运人员近3000人,有效避免了混收混运混处现象。
6年多来,全省共新改扩建各类垃圾处理利用设施122座,平均每年的设施建设改造完成量达到20多座。生活垃圾焚烧厂66座,日处理能力8.62万吨位居全国第二。厨余垃圾处理设施58座,日处理能力1.2万吨,基本实现了县以上城市处理全覆盖。规模化建筑垃圾资源化利用设施48座,年处理能力3500万吨,设区市设施全覆盖。值得一提的是,为实现城市设施、市政管理、环境卫生等领域的智慧化管理,苏州、南通、宿迁等城市还构建了全时段、全类别全覆盖管理平台,推动垃圾分类“一网统管”,实现垃圾来源追溯、源头车载称重、作业路线监管等内容。
当前,全省生活垃圾减量化、资源化、无害化工作已取得积极成效。数据显示,全省各设区市生活垃圾回收利用率39.8%;生活垃圾资源化利用率83.5%;建筑垃圾资源化利用率70.4%,提前两年完成了住建部确定的“十四五”目标任务。
为高位推进生活垃圾分类工作,江苏省联席办每年下达重点任务,明确工作要点,通过成效评估、第三方暗访、简报通报、联络员会议等,推动垃圾分类成效整体提升。此外,修订出台《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,53 个市、县均成立了垃圾分类工作推进(领导)小组,已有10 个设区市出台了垃圾分类法规或规章。
省财政厅制定垃圾分类资金奖补政策,下达资金14.6亿元;省机关事务管理局推动在党政机关率先实施强制分类;省文明办将垃圾分类工作融入文明城市创建;省商务厅开展绿色商场创建;省文化和旅游厅推动旅游星级饭店不主动提供客房一次性洗漱用品;省市场监督管理局开展制止餐饮浪费和茶叶过度包装专项行动。
现阶段,江苏正以钉钉子精神和绣花功夫,持续推动生活垃圾分类工作提质增效。目标到2023年底,全省地级以上城市居民小区垃圾分类覆盖率达到90%以上;到2025年底,全省生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本实现全覆盖,生活垃圾分类法规制度体系基本建立,居民生活垃圾分类习惯普遍养成。
江苏垃圾分类工作在取得明显成效的同时,还存在一些不足。就江苏而言,在推进垃圾分类工作的过程中总体进展成效还不平衡。仍要持续补齐投放收集设施,提高垃圾减量化、资源化、无害化的程度,健全垃圾分类收运处理系统等。
“垃圾分类和资源化利用是一项系统工程,需要各方协同发力、精准施策、久久为功,需要广大居民积极参与、主动作为。”江苏省住房和城乡建设厅厅长王学锋表示,下一步,江苏将持续加强问题通报靶向督导,推动垃圾分类扩面提质。强化源头减量措施落实,开展收运系统提档升级,补齐垃圾处理设施短板,开展智慧监管体系建设,不断健全完善分类体系,提升长效运行管理水平。同时,还将持续壮大志愿服务队伍,充分发挥物业作用,保持垃圾分类热度。
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