南京市自2020年开始全面实施生活垃圾强制分类以来，已经走过三个春秋。10月30日，记者从南京市城管局获悉，三年来，南京坚持全民参与、共治共享，全面推进、全域覆盖、全民动员推进垃圾分类工作。眼下，正全力以赴打好垃圾分类攻坚战和持久战，不断提升垃圾分类工作质效。

三年来，南京不断建立完善垃圾分类体制机制建设，制定了一批涵盖规划建设、源头减量、分类作业、宣传动员、检查考核等各方面的政策文件，形成了以条例为总纲，政策、标准配套比较齐全的制度体系。同时，建立了跨部门、跨层级，横向到边、纵向到底的管理考核体系、宣传动员体系和保障支撑体系，不断增强工作合力。

数据显示，全市5582个小区建成一类垃圾分类收集点（房）3854个、二类垃圾分类收集点（亭）7220个，设置规范化桶点572个、流动收集点313个，实行生活垃圾定时定点集中投放。新增新能源垃圾收运车305辆，推进环卫企业“直收”，针对不同应用场景，采取其他垃圾、厨余垃圾定时收运，可回收物、有害垃圾、大件垃圾定期或预约收运，沿街商铺流动收运等模式，制定分类收运路线图，实施“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运。全市生活垃圾焚烧处理能力达到10000吨/日，建成9座厨余垃圾集中处理设施，140处厨余垃圾小型处理设施，厨余垃圾处理能力达到3100吨/日，江南生物能源再利用中心项目预计今年底建成，形成比较充足的生活垃圾分类处理能力。

南京垃圾分类工作在取得明显成效的同时，也面临着新的考验。对此，南京市城管局环卫处副处长龙瑞认为，目前，垃圾分类工作进入一个攻坚克难的“爬坡”阶段，不进则退。现下，仍存在一些薄弱环节，总体处在不平衡、不充分、有反复的“拉锯”阶段。针对这些问题，南京正积极采取多项举措加以解决。

“整个垃圾房都干净了，不仅看着舒服，大家垃圾分类的意识也提高了！”近日，玄武湖街道花园路22号小区居民刘阿姨像往常一样来到小区二楼平台扔垃圾，曾经脏乱差的垃圾混投口，如今“焕然一新”变成了分类投口，对于这样的改变，刘阿姨笑着连连称赞。

垃圾分类，须久久为功。现阶段，南京市正不断强弱项、补短板，通过“四整治四提升”行动，提高居民在垃圾分类中的获得感和满意度。

据介绍，今年以来，全市整治收集点不足，提升收集容量，针对910个小区收集点数量不足、容量不够、功能不全问题，加快推进补数量、增容量，完善洗手、破袋、遮雨等便民设备；整治收集点脏乱差，提升环境品质，实施“确桶、净桶、规桶、贴桶”，更换垃圾桶9586个；整治不规范收运，提升收集转运水平，针对前端收集车辆抛洒滴漏、车容不洁、违规驾驶、混收混运等问题，加强信息化监管措施，落实对产生单位“混用桶、混投桶”问题的贴单警示和记录报告要求，加强对收集车辆和人员管理；整治责任主体违法行为，提升依法治理效能，针对生活垃圾分类投放管理责任人不履行责任问题，对责任人加大警示教育力度，对拒不整改责任人立案查处，强化刚性约束，办结垃圾分类案件15682件。

“我们将制定小区垃圾分类收集点的问题清单，根据清单实行‘一小区一方案’，推进硬件设施的更新和改造。”龙瑞表示。

同时，南京以“争优除差”为目标，实现垃圾分类工作规范化、科学化、精细化。据介绍，今年南京创建238个省级垃圾分类达标小区，小区环境得到改善，居民投放体验感进一步增强。三家单位入选国家级示范单位，党政机关、事业单位、国有企业、窗口单位垃圾分类示范作用进一步增强。综合采取完善设施、加强保洁、优化收运、强化宣导的“四个一批”措施，着力破解群众关心的设施不足、管理薄弱等急难愁盼问题，完成除差小区259个，合计去年，累计除差855个。“预计到年底除差将达到3%以下，明年目标就是要基本消除差类。”龙瑞说。

此外，为更好推进资源回收，南京在4318个可回收物投放点，公示回收目录和价格、回收站（中心）地址及联系方式。因地制宜设置流动回收点347个、智能回收箱点424个、自助交投袋点138个、物业代收点51个、多功能复合回收点304个，让居民交投、交售可回收物更方便、更实惠。进一步加强对回收分拣中心、回收站的运行监管，加强下游处置利用渠道的区级统筹，“点、站、中心”三级可回收物回收体系进一步完善。

垃圾分类既要建全程分类体系的“闭环”，也要建价值认同的“闭环”。在此过程中，南京大街小巷的垃圾分类志愿者活跃在桶边值守、在楼栋入户宣讲、在小区开展各类活动……助力垃圾分类，这群志愿者撸起袖子齐上阵，唤醒了越来越多居民的分类意识。

“我们社区居民来扔垃圾，基本都投放正确了。”每天，在建邺区苍山路社区居民们的眼里，总会走过一个熟悉的身影，不厌其烦地向丢放垃圾的居民普及垃圾分类的基本知识，她叫严雪莲，是苍山路社区金阳光离退休党支部书记，也是一名垃圾分类督导员、垃圾分类志愿者。

“垃圾分类实施前期，我们就带领社区党员率先学习垃圾分类知识，再进行入户宣传，普及垃圾分类的基本知识。”严雪莲说，为了更好地让垃圾分类意识在居民心中落地生根，通过让党员居民深入住户家庭宣传垃圾分类，时刻发挥领导干部先锋模范作用，带领志愿者们长期做好志愿服务。“通过党员的示范带头，相信社区其他人也能做好垃圾分类这件事。”严雪莲充满信心地表示。

南京市垃圾分类志愿者总队副总队长范国宇介绍，截止目前，全市垃圾分类志愿者注册总人数达9.1万人。为发挥志愿者在垃圾分类工作中的生力军和突击队作用，南京组织志愿者常态化开展“社区微宣传、课堂微宣讲、桶边微指导、上门微行动”等活动。今年以来，全市各区共组织举办垃圾分类志愿服务活动4008场，志愿者参与人数达57533人，志愿服务时长达到7.5万小时，覆盖了4657个小区。

为让志愿服务更好地推动垃圾分类成为生活新时尚，带动了更多市民养成分类投放的好习惯，南京还创建了有浓厚地域特色的“红绿蓝”、“浦小净”、“鼓励分”、“凡星”、“银辉宣讲团”等一批垃圾分类志愿服务品牌，举办“新华风•南京蓝”垃圾分类志愿者大会，表彰优秀志愿服务团队和志愿者。

此外，为全面加强宣传引导，让垃圾分类意识深入人心，南京还组织第三届垃圾分类家庭赛、新媒体产品赛、垃圾分类进万家直播等主题活动，组织“跟着垃圾趣旅行”活动9692人。打造垃圾分类宣教基地20个，其中13个入选江苏省城市生活垃圾分类科普教育基地。