一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。如东县城管局充分发挥党建“龙头”引领作用，着力推动党务、业务、服务深度融合，精准施展“绣花”功夫，系统谋划城市管理新路径，打造城市管理“如东样本。

当好管家，守护城市之美

“如东城区越来越美了，道路更干净，店铺更有序，景色更宜人。近日，如东市民徐海云有感而发。漫步如东大街小巷，规范有序的市容秩序，整洁卫生的城市道路，每一个角落都涌动文明“因子”。

“城管工作高质量发展，要坚持党建引领，让党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥，服务中心大局得到进一步推动。”5月5日，如东县委副书记、县长陈慧宇到县城管局调研时说，“城市管理要像绣花一样精细，做足“精细化、规范化、全域化、现代化”城管文章，全力推进“创建全国文明城市”“污染防治攻坚战”等中心工作，让群众感受到城市的品质和温度。”

作为管护城市环境的主管部门，如东县城管局切实履行第一责任，深度保障全域卫生，对城市中心区域、城乡接合部和乡镇村居的环境卫生实行全域治理;全面加强环境整治，加大老旧小区整改力度，保证环境绿化美化，卫生状况良好;长效维护硬件设施，确保主次干道、商业大街及新建小区的盲道等无障碍设施不被侵占;狠抓落实市容环卫责任区制度，依法规范管理，形成良好的市容秩序，确保在各类创建中不失分。

“牢固树立大局意识，提高政治站位，确立一盘棋思想，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，主动把城管工作放在全县发展大格局中去思考、去定位、去谋划。”如东县城管局党组书记、局长陈斌说，如东坚持环境维护与文明提升并重，突出整治与长效管理同步，秩序规范与市容管理同行，营造碧水蓝天、生态优良的城市环境。

以道路保洁、渣土运输和垃圾治理为市容管理工作重点，极力维护城市形象的“第一眼”容颜。道路保洁由县环卫处负责，保洁县城70万平方米的道路，保洁总面积480万平方米，机械清扫率85％；渣土运输“抛、撒、滴、漏”是城市在建设管理过程中遇到的共性问题，城管牵头扬尘治理，组织县公安、交通等部门召开渣土管理联席会议，实行联合执法检查，并建成启用渣土处置中心，多举措规范渣土运输市场；垃圾分一分，环境美十分。

垃圾治理按照“3+5+X”分类模式，城区垃圾分类已全面铺开，公共区域垃圾分类设施覆盖率达100％，农村施行“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾还田”镇村生活垃圾分类收运处理方案，全面打响污染防治攻坚战。

情系百姓，担当民生重托

“感谢城管局领导，是陈斌局长帮我渡过难关。”63岁的徐朝清是如东高新区的低保户，不幸身患重疾。陈斌来到他家慰问，握着老人的手说:“现在关键要治好病、建好房，我们来想办法帮你。”陈斌亲自为他联系县人民医院主任医师，出钱帮他体检看病，老人逐渐康复。陈斌又与建筑企业联系，与村干部协商，为徐朝清建起两间主房和两间附房，并给他送去两只波尔山羊，让他饲养，补贴家用。

     服务没有最好，只有更好。如东“城管先锋”从市民群众热切关注、反映强烈的热点、难点问题入手，推行“721”工作法，解决城市“面子”与困难群众“肚子”的可题，并将党务工作、业务工作与服务工作深度融合，实现业务拓展到哪里，党的建设就推进到哪里，党的服务就延伸到哪里，党的温暖就传递到哪里，让如东“宾城蓝剑”党建品牌荣耀江海。

老李原本在老街巷子里有一间拉链铺，老城区改造拆迁后，他每天只能小心翼翼地推着小车在县城里做生意，这样的“躲猫猫”只维持了一个多月，两名城管队员就找上了门。让他意外的是，城管队员并没有对他处以罚款，而是告诉他便民修理站还空着两间，让他去那里为大家服务，老李感动不已。据了解，像“老李修拉链”“小王夜排档”等许多流动摊贩，如今都有了固定的家，无需东躲西藏打“游击战”了。

如东县城管局遵循方便市民、规范设置、集中经营、利于管理的治理原则，科学选址建成一个个惠民水果亭、便民修理站、利民疏导点等。便民设施建到哪里，城管“党员惠民岗”就进驻到哪里，摊亭周围张贴着党建标语、横幅等，向市民宣传党的新思想、新方针、新政策。“党员惠民岗”还备有雨伞、气筒、针线、急救药品，免费给市民使用。

“我为城市管市民”变为“我为市民管城市”，观念一变天地宽。如东城管人探索建立以社区为单元的网格化管理新模式，由社区工作人员、城管队员、数字城管监督员、环卫工人、城管党员志愿者组成联合小分队，采取定期巡查、查找回题、开会汇总和听取居民意见建议方式，及时解决处置城市管理中存在的各种问题，在此基础上又联合多个部门建立区域型应急小分队，组成完备的城市网格服务体系。去年夏季，受台风“温比亚”影响，如东县城区范堤路一处楼顶隔热层即将滑向地面，对过往行人及车辆造成危险，应急小分队迅速赶赴现场，将重达1吨的危险物切割卸下并对楼面进行安全加固，及时消除了安全隐患。

  不断丰富“宾城蓝剑”党建品牌，铸就“惠民之剑”“平安之剑”“爱心之剑”，不断提升城市治理能カ与服务水平。校园周边管理一直是城管日常工作的重点，如东城管牵头公安、市场监管等部门，普及城市管理、交通安全、食品安全法规知识，清除新春路马路市场，提升学校周边环境，同时开展“大手拉小手，平安上学路”助学活动，使孩子们放学路上不再“堵心”，以城管人的真心，换取群众对党的拥护。

提升标杆，树立城管新形象

如东县城管局以党建带队建，为城管队伍补足精神之钙、补齐能力短板、补牢规矩防线，从而激发新活力，提升新标杆，厚植新优势，造就一支讲政治、能战斗、敢担当、有作为的新时代城市管理队伍。

全局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面筑牢思想防线，把坚定理想信念作为从严治党、从严治队的首要任务，强筋壮骨、补钙提神，制定党组中心组学习培训计划，推进“两学一做”学习教育常态化，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观:夯实党建阵地建设，将党员活动室、谈心谈话室、支部活动室等党建阵地打造成为理论学习平台、监督评价平台和风采展示平台;规范党内政治生活，开展“重温党的历史、牢记党的宗旨——参观中共一大会址”等主题党日活动，将“每日一讲、每周一课、每月一测”“三会一课”等党建宣传教育活动融入“忠诚、担当、亲民、奉献”的如东城管精神，让党旗在城市管理执法一线高高飘扬。

工作纪律再严格，办事效率再提高，城管服务再优化，如东县城管局矢志追梦，再攀新高，坚持以“强基础”“转作风”“树形象”专项行动为抓手，不断筑牢“强”的基础，抓住“转”的环节，高扬“树”的风帆。落实简政放权，深化“不见面审批”，如东政务中心城管“服务窗口”打造最“快”窗口;通过实行延时服务、预约服务等，打造最“暖”窗ロ;通过执行首问负责、限时办结等制度，打造最“简”窗口，全面提升窗口工作效率与服务水平，按期办结率、按期反馈率均达100%。

  特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，如东城管人走进社区，走进学校，走进农户，常态化开展“走帮服活动”“学雷锋志愿活动”等。他们走到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的声音就传播到哪里，党的标杆就树立到哪里，先后精准扶贫高新区天星村、丁字岸村、周店村、洋岸村32户低收入家庭;有效破解“设置移动公厕”“小区油烟扰民”“公共自行车出行”等一大堆难题;好人好事不断涌现，环卫工杨小丽在清扫责任区马路时，捡到一条价值万余元的金项链，及时上交环卫处，通过警方找到项链主人。

凝心聚力抓党建，创先争优当先锋。如东县城管局党建工作与业务、服务工作互促共进、融合共赢。局长陈斌表示，党建工作永远在路上，建功新时代，瞄准新目标，如东县城管局将进一步加强基层党组织战斗堡垒作用促进党建统领城管事业发展，搭建起“大城管”框架，建立健全大市容、大环卫、大物业、大统筹、大提升工作机制，打造更高层次的智慧城管，结合智能终端、大数据、视音频通讯等先进技术研发的综合行政执法智慧管理云平台，全面覆盖执法协调指挥、队伍监督、事件处置、数据分析研判、公众参与监督等领域，书写高质量发展新华章，以优异战绩向新中国成立70周年献礼!