8月30日据教育部网站消息，为贯彻落实中央关于学生近视问题的重要指示精神，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，经***同意，30日，教育部、国家卫生健康委员会、国家体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称《实施方案》）。

为配合《实施方案》的贯彻落实，国家多部委联合给出处理意见。其中，国家新闻出版署给出的方案为：实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。

从“近视防控”到“网络游戏总量调控”，这中间经过了好几次逻辑跳跃。30日，当“国家新闻出版署将调控游戏数量”一事公开，业内声音不断，有媒体甚至列出了2005年以来上级为“保护青少年”而针对游戏行业所推行的各项政策和各类措施。自然，上级有关部门针对游戏行业而施行的各类管控条例，目的均为“保护青少年”，即“防止网络成瘾”，不过，就这次“国家新闻出版署调控游戏数量”一事来看，除了浅显意义上的“保护青少年视力”，还有更多深远意义值得推敲。

首先，管控国内市场上的网络游戏数量，能让国内厂商“收一收心”，专心于自己的已有内容。众所周知，今年3月以来，由于游戏审批主管部门的调整，版号审批一直处于暂停状态。截止到目前，国内已经长达有5个月的时间没有下发新的版号。新品产出受阻，使得国内游戏市场瞬间降温——上半年市场收入的增长率，相比去年同期下降了约18个百分点。在版号审批尚未恢复的前提下，游戏市场又要面临在宏观上的调控，那么新品产出明显不会再是各大厂商用于盈利的首要手段。但是，“日子还是要过”，为了继续能在市场上保持竞争力，各大厂商势必会将更多精力放在已取得版号的合法游戏上，通过打磨现有产品，巩固用户量。

其次，各家厂商之间的合作可能会增多。管控网络游戏数量作为宏观调控的一环，目前还没有具体的实施方案。但能够做出推论的是，如果市场上游戏产品数量被设置了所谓“上限”，那么即便版号在将来恢复审批，国内游戏市场也将从“各家各扫门前雪”的闷头发产品，变为主动寻找合作方联合发行。这么做既能保证游戏产品在数量上不会“溢出”，也能因厂商之间的联合，使得游戏新品质量得到提升，从而提升综合竞争力。

第三，国内政策的收紧，会加快国内游戏厂商的出海节奏。这种听起来有点像“逃避可耻但有用”的做法，很有可能成为一众厂商的救命稻草。当然，就目前来说，国产游戏在海外的表现是相当不错的，无论是以IGG、FunPlus为首的“SLG专业户”，还是依靠《阴阳师》、《荒野行动》等产品打入日本市场的网易游戏，国产游戏厂商已经在海外建立了较为健康的产业生态。国内管控网络游戏数量的政策，或将成为加快国产游戏出海的推力。

因此，无论从提升国内游戏整体质量，还是促进厂商竞争力，抑或是加快国产游戏的出海节奏这些方向来看，“国家新闻出版署将调控游戏数量”一事虽然现在只是一个“前奏”，但我们还是能从中解读出利大于弊的成分。

除了这些能够推测的部分，国家新闻出版署此次的管控网络游戏数量的措施，和今年ChinaJoy上的发言其实也有一定关系。今年8月份ChinaJoy期间，新闻出版署司长谢东晖提到，当前我国网络游戏行业存在一些亟待解决的问题，包括游戏作品尽管名目与数量繁多，但许多或是玩法墨守成规，或是内容跟风模仿；部分未成年人沉迷网络、过度消费等案例时有发生，屡屡引发舆论关注；相关企业主体责任落实不到位，一味被动应付**监管与媒体监督，等等。因此，“调控游戏数量”，也可视为因游戏行业出现诸多问题后，国家新闻出版署借《实施方案》而“顺水推舟”，适时对国内游戏行业进一步进行规范化管理。

在笔者看来，通过管控网络游戏数量来规范游戏市场的方法，无疑能对目前市场上常见的换皮游戏、蹭热度游戏、以及始终被人们诟病的盗版和擦边球游戏实现“毁灭性打击”。换句话说，这种措施，和“紧抓游戏原创、拒绝换皮蹭热点”的思路是一致的。在这种思路的作用下，国内某些某些研发能力较弱、只能依靠蹭热点、蹭玩法为生的小厂商将面临灭顶之灾。同时，对于大厂商而言，这一措施也能激励其进一步做好文创工作，真正将中国游戏行业往健康、长线的路子上带。

任何改革措施，在一开始总会遭遇阵痛。今年3月份以来版号审批工作暂停一事的确降速了中国游戏市场，以至于美国游戏市场已在今年上半年以195亿美元超越了中国游戏市场，成为世界第一游戏市场。但行业降温和行业萎缩是两个概念，游戏行业规范化势在必行；在新一轮调控的作用下，当中国游戏行业通过目前的阵痛，迎来的只会是更加光明的未来。